當前位置: 首頁 蒲城縣政府 政府文件 蒲政辦發 正文
窄屏瀏覽

蒲城縣人民政府辦公室關于印發2019年政府系統行政效能提升年活動實施方案的通知

索引號: 016030327-2019-000409
發布機構: 蒲城縣政府 發文日期: 2019-04-22
名稱: 蒲城縣人民政府辦公室關于印發2019年政府系統行政效能提升年活動實施方案的通知
 

各鎮人民政府,奉先街道辦、紫荊街道辦,縣級國家機關各部門:

現將《2019年政府系統行政效能提升年活動實施方案》印發給你們,請結合各自實際,認真抓好貫徹執行。

蒲城縣人民政府辦公室

2019417 

2019年政府系統行政效能提升年活動

實施方案

為進一步轉變工作作風,提高行政效能,推動全縣各項工作任務落實,不斷加快追趕超越步伐,縣政府決定在政府系統組織開展“行政效能提升年”活動。為確保活動順利實施,特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,鞏固深化“政府工作規范化建設提升年”活動成果,堅持問題導向、過程導向、結果導向,著力整治紀律松懈、作風懶散、工作飄浮、效率低下、標準不高、表態多、行動少、落實差、不作為、慢作為等問題,努力促使政府工作明顯規范、效率明顯提高、作風明顯轉變,社會管理和公共服務明顯改進,政府公信力和社會滿意度明顯提升。

二、整治內容

(一)著力解決干事創業視野不寬、能力不足、激情衰減等問題

1.政治站位方面。學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面和系統,不能緊密結合實際;解放思想不夠,開拓創新不足,工作站位不高,全局觀念不強。

2.能力素質方面。學習意識淡化,穿新鞋走老路,對新理念新政策不適應、不會抓;研究、思考、謀劃和統籌工作的能力不足,粗放有余,細微不足,工作顧此失彼、推進不力。

3.精神狀態方面。缺乏干事創業激情、拼搏進取精神,習慣于按部就班、墨守成規,落實上級部署行動遲緩、標準不高,開展工作懶散消極、不下實功。

(二)著力解決工作落實執行不力、擔當不夠、推動不快等問題

4.工作執行方面。執行各級重大決策部署不夠堅決,存在上有政策、下有對策現象;對上級來文、來電、領導批示,處理不迅速、回復不及時、效果打折扣。

5.主動擔當方面。工作不思進取,得過且過,該負責的不負責,該決策的不決策,該拍板的不拍板,自身權限能夠解決的事情習慣于層層向上請示匯報,上交矛盾和問題。

6.求真務實方面。不結合實際,死摳條條框框,照抄照搬,機械片面理解執行文件;干工作習慣于翻本本、找不行的依據,解決問題上研究不夠、辦法不多。

(三)著力解決紀律松懈、作風漂浮、自由散漫等問題

7.文風會紀方面。落實上級文件習慣于原文轉發,缺少具體落實措施;公文起草格式不準、內容空洞、立意不高,工作方案制定目標不準、措施不夠、操作性不強;執行會風會紀不嚴格、不嚴肅,落實會議要求打折扣、搞變通。

8.組織管理方面。習慣當老好人,對承擔的工作統籌研究不夠,協調推進不力,硬事難事上不敢抓、不敢管,不能較真碰硬;領導責任、工作責任分工不明晰,單位工作效率低下、質量不高。

9.行為規范方面。組織、紀律觀念淡漠,規矩意識不強,重大問題、重大事項請示、報告不及時、不到位;部分單位工作人員在執行組織紀律、工作紀律等方面不夠嚴格。

(四)著力解決辦事不規范,門好進、臉好看、事難辦等問題

10.主動服務方面。服務群眾企業的意識不強,被動多、主動少;落實“首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制”等制度上還不實、不細;在“互聯網+政務服務”推廣應用方面思考、研究、創新不夠。

11.履職盡責方面。對“放管服”改革的要求理解把握不深不透,在簡化辦事程序、優化審批流程等方面做的還不到位,存在應辦的事拖著不辦或慢推慢辦,存在死搬硬套法律規定故意設置障礙等問題,個別工作人員甚至存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事等違紀行為。

12.問題化解方面。對群眾反映的歷史遺留問題,強調客觀原因多,主觀想辦法解決少;對突出信訪問題,習慣用老眼光、老辦法、老觀點去思考和處理問題,存在能推盡推、議而不決的現象。

(五)著力解決制度規定落實不力,各行其是、自以為是等問題

13.學習貫徹方面。對中、省、市、縣明令禁止的新規定、新要求,如營商環境、財經紀律、八項規定等方面,缺乏深入學習和認真思考,缺乏系統研究和深刻理解。

14.機制制度方面。單位規章制度不健全、不完善,工作機制不順暢、不靈活,存在形同虛設、執行不力問題,有損于政風、行風,影響工作效率。

15.執行落實方面。在項目評審、招投標、政府采購、國有資產管理等方面,不能嚴格遵守既定的程序和規定,存在鉆空子、搞變通,自作主張、自以為是等問題。

三、方法步驟

活動從2019420日開始至12月底結束,分四個階段:

(一)動員部署階段(420-510日)

制定《2019年政府行政效能提升年活動實施方案》,安排部署行政效能提升年活動,510日前,各單位要將動員部署情況和具體實施方案報縣政府督查室(聯系電話09137261664)。

(二)問題查擺階段(511-531日)

各單位要通過召開座談會、設立意見箱、談心活動等多種渠道,廣泛征求意見建議;通過個人查、群眾提、互相幫等方式查找自身存在問題,深刻分析根源,形成單位和個人問題清單。單位及科級領導問題清單531日前報政府督查室;其他干部的問題清單由各單位統一管理。

(三)集中整治階段(61-1130日)

1.實行建賬銷號。各單位要針對查找出的突出問題,建立整改臺賬,明確整改時限,落實整改責任,公布整改結果;要嚴格落實銷號制度,確保問題整改一項、銷號一項。

2.搞好四個活動。①開展一次“效能提升”大討論活動。②邀請專家或教授,開展一次政務禮儀、公文寫作和業務技能方面的培訓。③開展一次業務知識技能測試活動。④認真撰寫好單位和個人的對照檢查材料。

3.開展明查暗訪。各單位在本系統內每月至少明查一次、暗訪二次,檢查情況要有記錄,檢查結果要有通報;尤其對影響營商環境、工作推動、落實不力的問題,要下茬下勢整改,活動結束后至少要有2個以上典型案例。

4.加強制度建設。各單位要進一步完善公開辦事、首問負責、限時辦結、公開承諾、崗位責任、績效考評、投訴受理、責任追究等制度;要強化對制度落實情況的監督檢查和責任追究,切實提高制度執行力,確保各項制度落到實處。

(四)總結評議階段(121-1230日)

各單位要對活動開展情況進行認真總結,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,切實鞏固活動成果。

四、工作要求

(一)高度重視,加強領導。成立效能提升年活動領導小組,常務副縣長任組長,各分管副縣長任副組長;領導小組辦公室設在政府督查室,主要負責活動的督促指導和日常工作。政府各領導要經常深入分管部門、包聯鎮,對活動開展情況進行督促檢查和指導,確保活動有效開展。

(二)精心組織,統籌安排。各單位要把本次活動與當前工作緊密結合,把發現問題、解決問題作為開展活動的出發點和落腳點,緊盯工作作風、服務群眾過程中的問題和具體表現,一條一條梳理、一項一項分析、一個一個解決;政府網站、縣電視臺要開辟專欄,及時報道活動情況。

(三)強化督查,注重實效。政府督查室、效能辦要全面加強對本次活動的督查,重在發現反面典型案列,褒揚先進,鞭策后進,檢查情況及時通報;對活動開展、問題整治不認真、不扎實,甚至走過場的單位和個人,將責令“補課”,直至追究責任。

360彩票走势图